各县（市、区）党委、政府，各开发区、工（农）业园区党工委、管委会，市委各部委，市直各部门，各人民团体，直属事业单位，区属驻吴有关单位：

  《关于促进工业企业平稳发展的政策措施》已经市委、政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

关于促进工业企业平稳发展的政策措施

    为积极贯彻落实国家及自治区“保增长、去产能、去库存、降成本、补短板”要求，加速优化产业结构，加快推进工业转型，力促工业企业平稳发展，现结合我市实际，制定以下政策措施。

   一、鼓励企业扩大生产。凡年度内工业产值同比增长20%以上（含20%）、产销率达到90%以上、且新增产值超过2000万元（不含新入规企业）的规上企业，按其新增产值的2‰予以奖励，每个企业奖励金额最高不超过50万元。年度内工业企业产品每出口创汇1美元，奖励0.05元人民币，每个企业奖励金额最高不超过50万元。

   二、奖励企业提质增效。凡年度内新建企业（不含新能源企业），完成固定资产投资1亿元以上且实现当年建设当年投产的，按其固定资产投资的5%予以奖励。凡年度内首次纳入规模以上统计的工业企业，一次性奖励10万元。

   三、支持企业降低库存。对乳制品加工企业消化库存进行补贴，按年度库存量同比减少额的5‰补贴，每个企业补贴金额最高不超过100万元。对电石、铁合金加工企业消化库存进行补贴，按照年度库存量同比减少额的2‰，每个企业补贴金额最高不超过50万元。

   四、扩大企业担保基金。注资宁夏担保集团2000万元、开源担保公司1500万元，撬动放大银行贷款，助力解决中小微企业融资难问题。

   五、设立产业引导基金。采取市场化运作模式，筹资1亿元开展股权投资，支持全市优势特色产业发展。

   六、降低企业融资成本。注资2500万元设立小微企业“助保贷”平台，为企业提供低于同期市场利率贷款。

   七、贴息支持规上企业。凡年度内规上企业在金融机构新增贷款500万元以上、且贷款期限1年以上的，按照基准利率的25%给予贴息，每个企业贴息金额最高不超过20万元。

   八、降低企业用工成本。企业失业保险金率由2%降为1%：落实工伤保险浮动费率，降低工伤保险缴费比例。劳务密集型、冶金化工等企业被企业主管部门认定为困难企业的，困难期间内可减免欠缴社会保险金的滞纳金；单位养老保险处于欠费状态的，整体清欠可免收滞纳金；经营困难但不停产、不裁员的企业，允许缓缴社会保险费1年，缓缴期间免收滞纳金。

   九、支持企业技术改造。凡年度内企业延长产业链条的技术改造项目，当年建设并当年投产的，按项目固定资产实际投资额的2%予以补贴，补贴金额不超过当年上缴的市、县本级留成税金。

   十、减免企业相关收费。凡年度内新建的工业企业，减免本级行政事业性收费（按规定程序申报）。

本政策措施有效期为2016年1月1日至12月31日，以统计、财政、税务、银行等部门数据为依据，具体奖励标准以实施细则为准，利通区和太阳山开发区的工业企业由市财政补贴，其他县（市、区）可参照执行。本政策措施由市工业和信息化局负责解释。